社会抚养费去哪了？日前，广州市计生局给与的具体回应是，落到区县财政的口袋了。区县社会抚养费是怎么花上的呢？昨日，记者了解到，广州市白云区将这笔钱的大部分都归还给计生部门了。据介绍，该区2012年征税社会抚养费总额多达1亿元。公开发表：“社会抚养费”只有内部看获得“多年前，社会抚养费就开始划入预算内管理的范畴。

”白云区涉及知情人士透漏称之为，每年投胎的数量都不有可能做到计划，社会抚养费怎么支出？据介绍，白云区各街镇的社会抚养费，必需现金登录的银行账户，统一划入区财政管理。在白云区财政的收支报表里，社会抚养费在非税收益的“行政事业性收费收益”中分开所列。根据该区2012年的报表表明，社会抚养费约1亿多元，占到当年“行政事业性收费”支出收益已完成金额(2.6亿元)将近四成。

然而，南都记者查询了白云区财政局在官网上挂起的“2012年区级收支草案的报告”，以及今年区两会时公布的2012年支出继续执行情况、2013年支出草案中，皆并未看见单列“社会抚养费”项目。该知情人士回应，各区财局的年度预算和收支报表，不会有一本书那么薄。

而挂网公开发表的版本，则是按市财局的统一格式展开。“所以，不少类目，非政府内部工作人员都看到。”用于：计生管理成本低因此归还这笔巨额款项将如何用于？回应，各种涉及法律条文，皆并未作出具体精细的规定。《广东省人口与计划生育条例》第四十七条如此阐释，社会抚养费和滞纳金上缴国库，实施收支两条线管理，任何单位和个人不得囤积、侵吞、贪腐和私分。

据介绍，社会抚养费并非“专款专用”。白云区涉及知情人士透漏，社会抚养费虽由各区财政统一安排，但事实上大部分都归还给计生部门，作为日常工作经费。

该人士说明，这是由于国家对计生工作考核十分严苛，计生部门工作量大，常常入不敷出。“有的当事人跑到外省生孩子，这种情况十分无以监控。

在实施‘一票否决’的情况下，计生部门只要一接到检举，就必需要展开调查，管理成本十分低。”据理解，部分基层计生部门甚至要聘用计生“协管员”来管理。

此外，还有一部分款项不会划归区财政统一安排，根据有所不同项目、街镇的情况，展开有所不同比例的分配。众说纷纭广州市政协委员韩志鹏：社会抚养费归还很有可能变为创收“社会抚养费划入区财政的大袋子里，还归还给计生部门？这本身就是不合理的，应当专款专用！”韩志鹏昨日在拒绝接受专访时回应。他说道，所谓“归还”很更容易起着“鼓舞”起到。

“一旦构成归还的惯例，社会抚养费很有可能变质成部门的创收方式”。根据国家卫计委官方网站的说明，社会抚养费是诬蔑调节自然资源的利用和保护环境，必要补偿政府社会事业公共投放，而对不合乎法定条件生育子女的公民征税的费用。国家卫计委曾经特别强调，社会抚养费不属于中央财政收入，也不属于公共卫生计生部门收益；社会抚养费不容许与计划生育开支挂勾，更加不是一一对应关系。

此外，对于各区县在公开发表财政预决算时，皆并未对社会抚养费展开单列的情况，韩志鹏指出，根据《政府信息公开发表条例》规定，县级以上各级政府及其部门应该主动公开发表并重点公开发表财政预算、收支报告等内容。“既然社会抚养费被划入国库，作为地方财政预算，就归属于应该主动公开发表的信息。

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